Заседание постоянной комиссии по обсуждению основного вопроса очередной сессии

В городском маслихате под председательством Алтыншаш Табулдиной прошло заседание постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития на платформе видеоконференцсвязи сервиса Zoom.

В ходе заседания постоянной комиссии обсуждался основной вопрос очередной сессии маслихата «Обеспечение государственной политики в области защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат) в городе Нур-Султане».

Для обсуждения вопроса о мерах по реализации государственной политики по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в маслихат были приглашены руководители государственных органов, детских учреждений, общественных организаций, работающих в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выступила Каракат Абден, председатель ОО «Қазақ Қызы», депутат   маслихата шестого созыва,  которая выразила депутатам благодарность за преемственность в деле по обеспечению прав детей-сирот. Она отметила, что в силу объективных причин эта категория детей остаётся наиболее уязвимой. Согласно законодательству, данная  категория имеет преимущественное право на обеспечение жильём. Не менее 20% из введённого жилья должно предоставляться детям-сиротам. Она предложила провести ревизию всех детей-сирот, их в столице около 200, изучить опыт Актюбинской области, где за каждым ребенком, закреплена бизнес-структура, проводить бесплатные консультации по всем вопросам, касающимся обеспечения жильём, трудоустройства.

Выступила директор SOS Детской деревни Астана Зауреш Арыстанова, которая информировала депутатов и участников мероприятия о приоритетах в работе организации. Во-первых, это передача детей в традиционную семью, где мама-воспитательница и в SOS семейные пары. Из общего числа семей 40% - семейные пары. В настоящее время корпоративным фондом выделена квартира, расположенная в микрорайоне Самал, где проживает семейная пара, которая воспитывает своих и приёмных детей. Этот опыт оказался очень эффективным, в семье выросли приёмные дети и вновь семья приняла других детей.

Дети-воспитанники Детской деревни обучаются в 9 городских школах. В приёмной семье для детей больше возможности для социализации в общество. Среди таких детей нет фактов бродяжничества, характерных для воспитанников интернатных учреждений.

Арыстанова З. предложила выделять из фонда коммунального жилья города в год хотя бы 1, 2 квартиры, чтобы расширить возможности по передаче детей в приёмные семьи. Проблемными вопросами остаются прописка и постановка в очередь на жильё воспитанников Детской деревни. Так, сотрудники деревни не имеют возможности прописать до 14 лет, в связи с отсутствием документов у родителей.

В последнее время наметилась тенденция увеличения количества детей с ограниченными возможностями. Дети страдают сахарным диабетом, сложным артритом, не всегда поликлиники готовы выделять лекарственные средства из-за смены места проживания. Необходимо решить вопрос передвижения медпрепаратов. SOS Детская деревня - частная организация, но воспитываются в ней государственные дети.

Дети, содержавшиеся в Центре поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации акимата города, планово переводятся в SOS Детскую деревню. На сегодняшний день в Детскую деревню переведено 40 детей.

Заключён Меморандум о сотрудничестве между акиматом города
Нур-Султан, Корпоративным фондом «SOS Детские деревни Казахстана», Комитетом по охране прав детей МОН РК, ОФ «Ана уйі», Центром поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Арыстанова З. предложила для улучшения социализации и адаптации детей выделять жильё воспитанникам Детской деревни, урегулировать расхождение в законодательстве по прописке и постановке детей в очередь на жильё, расширить медицинские и образовательные услуги для детей с особыми образовательными потребностями.

Она отметила, что вторая ступень социализации воспитанников - проживание в Доме юношества. Серьёзной проблемой является трудоустройство выпускников, недостаточный охват жильем, необходимо постмониторинговое сопровождение воспитанников молодых людей, вышедших из-под опеки через государственный социальный заказ.

Также она подчеркнула, что, получая квартиру без права выкупа, воспитанники автоматически выпадают из очереди на обычное жильё, жильё должно выдаваться в разных жилых комплексах, для обеспечения лучшей адаптации детей-сирот.

 В ходе заседания выступил   заместитель руководителя городского  управления жилья и жилищной инспекции Ануар Саипов. Он информировал участников заседания, что 2767 детей-сирот в очереди на получение жилья в столице. На сегодняшний день увеличена квота для детей-сирот до 30% на получение жилья из коммунального фонда, уже получили 121 квартиру.

Саипов А. отметил, что вопрос по арендному жилью без права выкупа снят. В рамках проекта нового закона отменяется трехлетняя обязательная прописка для граждан.

Депутаты предложили для решения проблемы прописки детей-сирот, потерявших её по разным причинам, подготовить консолидированную справку по количеству детей, потерявших очередь и внести предложение по решению данного вопроса.

Также депутаты просили дать разъяснение по вопросу предоставления квоты не менее 20% от общего количества жилья. Каким образом считается этот процент, о каком жилье идёт речь, попросили подготовить информацию до проведения совместного заседания постоянных комиссий, внести предложения по созданию механизма эффективного использования порядка 3 млн. тенге, выдаваемых детям-сиротам, так называемые подъемные деньги на необходимые расходы. Средства перенаправляется в Жилстройсбербанк на счёт. Насколько рационально используются накопления с пособий и алиментов.

В режиме онлайн выступил заместитель председателя руководителя Комитета по охране прав детей МОН РК Дулат Жекебаев, который сказал, что именно Комитет в своё время выступил с инициативой о закреплении 20% квоты на получение жилья детьми-сиротами, но данное требование не выполняется в ряде регионов. Пользуясь случаем, он обратился к депутатам с просьбой, чтобы, работая в составе жилищных комиссий, они стояли на защите интересов детей-сирот.

Он информировал участников заседания о том, что МИИР РК работает над разработкой нового проекта закона, где предлагается детей-сирот не прикреплять по месту прописки или проживания. Жекебаев Д. обратился к депутатам и представителям общественности города с просьбой принять активное участие в разработке законопроекта, внести все необходимые изменения и дополнения.

Выступили депутаты и просили внести ясность в рамках каких программ выделяется жильё детям-сиротам, подготовить прогноз по жилью для детей-сирот, сколько поставлено на учёт представителей данной категории граждан, сколько времени понадобится для полного обеспечения жильём детей-сирот.

Депутаты отметили тот факт, что в связи с потерей детей-сирот работы в государственной организации, могут ухудшиться шансы на получение жилья. Они предложили, чтобы даже в случае усыновления, вопрос жилья решался положительно в связи с сохранением статуса.

Прозвучали предложения по внесению изменений в законодательство по уменьшению сроков документирования. Данный вопрос имеет межведомственный характер и может быть решён только во взаимодействии круга заинтересованных организаций. Требуют решения вопросы жилья для сотрудников специализированного дома ребенка, повышения их заработной платы, увеличения количества Школ приёмных родителей, которые в настоящее время имеются только при трёх организациях.

Вопросы, вынесенные на обсуждение заседания постоянной комиссии, будут рассмотрены на совместном заседании постоянных комиссий городского маслихата.