Проблемные вопросы школьных пристроек столицы

Председатель постоянной комиссии городского маслихата по вопросам социально-культурного развития Алтыншаш Табулдина информировала участников, что депутаты в рамках подготовки к заседанию посетили ряд объектов образования и ознакомились с проблемными вопросами школьных пристроек столицы. На заседании рассматривались итоги посещений и меры, предпринимаемые исполнительными органами столицы по обеспечению ученическими местами и созданию комфортных условий для обучения.

Докладывал руководитель ГУ «Управление образования города Нур-Султан» Касымхан Сенгазыев, который информировал депутатов о проблемных вопросах, возникших в ходе строительства объектов образования в период с 2019 по 2021 годы. За три года было возведено 11 пристроек к школам на более чем 5 тысяч ученических мест, что содействовало решению вопросов перегруженности школ на правом берегу. Недостатки, выявленные при строительстве пристроек, до сих пор не устранены. Так, в школе №23 по ул. Тайбурыл не оборудованы кабинеты физики, химии, протекает потолок в гардеробной, не работают розетки; школа №24 в жилом массиве Пригородный постоянно подтапливается во время дождей, есть проблемы с обеспечением горячей воды, отсутствует техпаспорт, составлен акт, который передан заказчику - управлению строительства. Школе №28 управлением строительства не выданы правоустанавливающие документы руководству школы, что является серьёзным препятствием для заключения договора с Астанаэнергосбыт, Теплотранзит и другими. В школе-гимназии №31 наблюдается повышенная влажность, в школе №51 по ул. Аманат оформление входной группы требует ремонта, плитка местами отвалилась, во время дождя вода просачивается между рамами окон по причине низкого качества установки стеклопакетов. В школе №57 по ул. Шарбакты не работают кондиционеры, не во всех кабинетах имеются радиаторы.

Заместитель руководителя ГУ «Управление строительства города Нур-Султан» Амангельды Саттаров подтвердил, что в ходе строительства пристроек допущен ряд недочётов, перечень которых был направлен в адрес управления строительства.  Застройщикам направлены уведомления о необходимости в гарантийные сроки в период летних каникул устранить имеющиеся недостатки. Они предупреждены, что, если они не приступят к ликвидации недочётов, управление будет вынуждено подать в суд.

Саттаров сообщил, что в школе №23, которая возведена в очень короткие ненормативные сроки, есть проблема по проводке электроэнергии в кабинеты химии, лаборатории, которые сейчас устраняются. По поводу школы №24 Саттаров сказал, что с момента ввода в эксплуатацию существуют проблемы, изначально при проектировке школы были допущены ошибки, там постоянно происходит подтопление. Способом шприцевания можно решить проблему, либо бурить скважину, чтобы понизить уровень воды, однако это дорогостоящие методы. В завершение выступления Саттаров предложил внести изменения и дополнения в действующий приказ МОН РК. В настоящее время идет подготовка стандартов для создания комфортной школы, где будут прописаны требования ко всем школам, что позволит, выполняя требования добиться наилучшего результата.

Депутат Владислав Сергеев выступил с критикой по поводу качества строительства пристроек к школам, и по мнению депутата ссылаться на очень малый срок строительства не имеет смысла. Сергеев предложил подготовить детальный план по устранению недостатков с указанием сроков, подписанный подрядчиками, управлением образования, директорами школ. Оставляет желать лучшего и обустройство территорий школ, где на пришкольной территории размещают беседки в стиле 90-х, которые в вечернее время могут стать центром притяжения для маргиналов.

Секретарь маслихата Ерлан Каналимов высказал замечание управлению образования, которое в конечном итоге несёт ответственность за создание условий для обучения. Каналимов предложил, чтобы директор школы перед тем, как подписать документы, высказывал все замечания по качеству строительства и требовал их устранения.

Выступила директор школы №28 Татьяна Брусевич касательно пристройки к школе, которая была введена в 2019 году и заявила, что ни один документ ею не был подписан. Была создана комиссия и документы не были подписаны по причине не устранения недочётов.

Секретарь маслихата поинтересовался использует ли школа в настоящее время пристройку к школе и как это возможно, если правоустанавливающих документов нет. Это парадокс, здание не принято на баланс, но при этом используется. Прошло три года и все остается на том же уровне.

Каналимов отметил, что сейчас не важно, кто у кого принял объекты, важно, чтобы все придерживались единого порядка, единых требований, которые не зависят от того, сменился ли руководитель или каких-то других внешних обстоятельств. Был период в городе, когда все школы были проинспектированы, все неполадки выявлены и устранены. И предложил, чтобы управление образования с участием депутатов создало рабочую комиссию, провело ревизию правоустанавливающих документов всех школ, наличие их регистрации в органах юстиции. Это недопустимая ситуация, когда пристройки сдают с недочётами и в течение долгого времени здание используется без документов. Вопрос в том, что   если возникнет фор-мажор, какая-то непредвиденная ситуация, кто понесёт ответственность.

Каналимов перечислил ряд проблемных вопросов, касающихся пристроек к школам. По мнению секретаря маслихата необходимо расписать механизм приёмки зданий. Получается, что все участники действуют несогласованно. Вопрос, почему в ходе госприёмки не было замечаний со стороны технадзора, авторского надзора по строительству пристроек, прошло три года, можно было бы подготовить график по устранению неполадок. Кого из недобросовестных застройщиков привлекли к ответственности по суду.

По мнению председателя постоянной комиссии Алтыншаш   Табулдиной невозможно снять ответственность с директоров школ, которые как никто другой должны быть заинтересованы в конечном результате, соответственно они должны мониторить ситуацию и с самого начала строительства должны указывать на недостатки, чтобы результат не оказался плачевным. И тот факт, что на сегодня пристройки сданы с серьёзными нарушениями, не снимает ответственности ни с директора, ни с управления образования.

Каналимов попросил, чтобы в понедельник до обеда в маслихат был представлен график по устранению недочётов, подписанный управлением образования, директором школы, руководства авторского и технадзора и управления строительства с конкретными сроками.  На сегодняшний день из 11 пристроек к 5 нет замечаний, по 6 пристройкам имеются серьёзные замечания.

Есть вопросы по 18 старым школам, которые также нужно решать. Вопрос по школе №2 и украинской школе, было предложение по сносу этих школ и строительству новых. Есть старые школы, к которым невозможно пристройки сделать. На пятилетний период запланировали строительство новых школ, а про старые никто не вспоминает, хотя там тоже учатся дети.

Сенгазыев предложил провести комплексное обследование всех старых школ с учётом геологии, грунта, почвы и т.д., чтобы качественно определить процент изношенности. По всем школам имеются дефектные акты, которые подписаны в 2008 году, после падения здания школы №6.

Секретарь маслихата рекомендовал пересмотреть строительный регламент, чтобы необдуманно не строились МЖК без учёта школ и прочей социальной инфраструктуры, чтобы сами компании строили дома и рядом школы в соответствии с требованиями. На водно-зелёном бульваре строится МЖК «Атлант», в котором будут проживать до 10 тысяч жителей. Где будут обучаться дети из этого МЖК. Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства министерства индустрии и инфраструктурного развития РК поддержал предложение о строительстве МЖК и рядом объектов социальной инфраструктуры, в сентябре текущего года будут внесены изменения.

Председатель постоянной комиссии Алтыншаш Табулдина подчеркнула, что школы в таком виде принимаются из-за попустительства управлений. Табулдина попросила предоставить в маслихат документы, письма, которые направлялись, какие меры были предприняты по отношению к недобросовестным застройщикам.